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廣州碳排放權交易所正式啟動(dòng) 我國有望成為全球第二大市場(chǎng)

    《每日經(jīng)濟新聞》記者從廣州碳排放權交易所了解到,廣東碳排放權配額交易將于19日上午在廣州碳排放權交易所正式啟動(dòng)。
  這也是今年以來(lái),繼深圳、上海、北京3城市之后又一試點(diǎn)地區進(jìn)入正式碳交易階段,2013年也被業(yè)內稱(chēng)之為碳交易市場(chǎng)的啟動(dòng)之年。但是,從目前已經(jīng)啟動(dòng)試點(diǎn)的地區來(lái)看,碳排放交易量過(guò)少成為該市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展不得不面對的問(wèn)題。
  2013年12月,廣東省首批發(fā)放300萬(wàn)噸碳排放配額,設定競買(mǎi)底價(jià)為每噸60元,在競拍過(guò)程中,實(shí)際最高報價(jià)達81元,平均報價(jià)為60.71元,最終競買(mǎi)統一價(jià)為60元,總成交金額為1.8億元。
  作為全國首個(gè)碳排放權有償配額拍賣(mài)的地區,有償碳排放權交易的“紅火”為廣東省碳排放權交易正式啟動(dòng)奠定了基礎。按照計劃,本月19日,廣東省碳交易將正式啟動(dòng)。
  根據國家發(fā)改委 《關(guān)于開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)工作的通知》,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個(gè)地區今年正式啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)工作,計劃于2015年后在全國范圍內實(shí)施碳交易。
  2013年6月18日,深圳市排污權交易所碳交易正式開(kāi)閘,11月26日,上海環(huán)交所碳交易鳴鑼開(kāi)市。隨后兩天,北京市環(huán)交所碳交易市場(chǎng)也正式啟動(dòng)。值得注意的是,已經(jīng)啟動(dòng)的各碳交易市場(chǎng)的機制各具特色。
  對此,姜克雋認為,現在讓各個(gè)試點(diǎn)省份和城市嘗試不一樣的機制,從不同的經(jīng)驗和機制里面,發(fā)現差異,積累經(jīng)驗,今后就能好的經(jīng)驗應用到全國。
  今年11月,發(fā)改委副主任解振華在華沙氣候大會(huì )期間曾表示,逐步建立碳排放權交易市場(chǎng)是我國探索利用市場(chǎng)機制推進(jìn)節能減碳的重要制度創(chuàng )新,對于中國以較低經(jīng)濟社會(huì )成本實(shí)現低碳發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。
  有機構預測,通過(guò)七省市試點(diǎn),中國有望成為全球碳排放權第二大市場(chǎng),覆蓋7億噸至8億噸碳排放。
  不過(guò),發(fā)改委一位能源專(zhuān)家在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),碳交易必須建立在總量控制的前提下,如果沒(méi)有,不可能形成活躍的交易市場(chǎng)。
  該專(zhuān)家介紹,相對成熟的歐盟碳交易市場(chǎng),同樣遭遇一些問(wèn)題,比如給電廠(chǎng)免費的碳排放配額太多了,電廠(chǎng)沒(méi)有減排壓力,甚至可以去賣(mài)碳排放配額,特別是經(jīng)濟增速下降之后,很容易完成目標。目前世界上在做碳交易方面,沒(méi)有一個(gè)很成功的案例。
  從目前已經(jīng)在進(jìn)行交易的深圳、上海、北京三城市的碳排放交易市場(chǎng)看,實(shí)際成交量依然遠遠低于預期。
  姜克雋認為,當前碳交易市場(chǎng)的交易量還沒(méi)有達到希望進(jìn)行碳交易的規模,一些企業(yè)可能還都在觀(guān)望。
  對此,他進(jìn)一步解釋?zhuān)醮巫鎏寂欧沤灰,企業(yè)有所觀(guān)望可以理解,未來(lái)碳排放交易量到底有多少,取決于對參與交易企業(yè)的碳排放總量的設定,只有把脖子卡得更嚴一點(diǎn),才能產(chǎn)生交易量。

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